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自然资源部有关司局负责人解读《卫星导航定位基准站管理办法》|权威解读

日期:2025-11-20
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日前Golden Glyph 2,自然资源部发布《卫星导航定位基准站管理办法》(以下简称《办法》)Candy Corner,自2026年1月1日起施行E-Sports。


为什么要制定《办法》Cash Patrol?《办法》有哪些主要亮点Speed Baccarat W?下一步如何贯彻实施Lightning Dragon Tiger?围绕这些问题Wild West Gold Megaways,自然资源部法规司盛大表演、国土测绘司有关负责人接受了《中国自然资源报》记者采访Hundreds People Of Bull。


制定《办法》是基于怎样的背景和考虑VORTEX?


卫星导航定位基准站(以下简称“基准站”)是国家重要的空间基础设施Kingdom of The Dead,是北斗卫星导航系统落地应用的关键配套设施Golden Glyph 2,不仅在维持国家测绘基准3 Egypt Chests、提升北斗高精度定位能力Big Bass Vegas Double Down Deluxe、促进北斗产业发展中发挥着重要作用Blackjack VIP M,还在自动驾驶Blackjack Sapphire、灾害监测Templar Tumble、城市建设Jin Chans Pond of Riches、低空经济等领域广泛应用Book Of Power。同时Vampires Fate,基准站建设和运行维护属于测绘行为Lightning Roulette,事关国家地理信息安全Tombstone R.I.P,是测绘管理的重要内容The Big Dawgs。


2016年Remember Gulag,基于加强基准站管理需要Densho,原国家测绘地理信息局印发《卫星导航定位基准站建设备案办法(试行)》Speed Baccarat X,对基准站备案程序作出规定Roulette 1 Azure。2017年Big Bass Amazon Xtreme,我国在修订测绘法时对基准站的建设备案Blackjack 49 Ruby、公共服务Korean Speed Baccarat 4、数据安全和监督管理等作出规定BlackjackX 15 Ruby,并明确了相应的法律责任Shimmering Woods。这些相关的法律法规对于规范基准站建设和应用发挥了重要作用Wild Wild Pearls。


近年来RIP City,基准站应用需求不断涌现xWays Hoarder 2,应用场景也不断扩展High Flyer。我国站点数量从2015年的4000多座增加到现在的3.3万多座Lucky Penny,建设主体由自然资源主管部门为主转变为商业化的经营主体占大多数Shaolin Soccer,服务方式由提供测绘基准服务为主转变为测绘基准服务与社会化位置服务并重Glyph of Gods,应用对象从测绘活动为主扩大至交通Huff n Even More Puff、农业Pharaohs Gaze Doublemax、大众消费Blackjack VIP 2、低空经济等各行各业Museum Mystery。


伴随着基准站建设和应用蓬勃发展Space Zoo,重复建设Always 8 Baccarat、数据共享利用不充分Bonsai Speed Baccarat B、备案不规范Roulette 12 Romanian、数据安全存在风险隐患等问题逐渐显现Leprechaun goes Egypt。与此同时MonkeyPop,数字中国建设Blackjack 73 Ruby、数字经济发展对时空信息John Hunter and the Mayan Gods、定位导航服务等新型基础设施提出了新的更高要求Fangtastic Freespins。为此Chinese New Year,亟须制定部门规章Eldritch Dungeon,对测绘法有关规定进行细化Lucky Piggy,对全国基准站的建设和运行维护等进行全链条统一规范管理BlackjackX 6 Azure。


《办法》主要有哪些亮点DREAMS OF GOLD JACKPOT?


《办法》从统筹全链条全环节管理的角度Hot Fiesta,对基准站的管理原则Gems Inferno Megaways、监管职责Starlight Princess 1000、布局规划Baccarat Speed A、建设条件Lavish Joker、备案要求John Hunter and the Mayan Gods、运行维护Legacy of Gems Blitzways、分类服务Easter Eggs、数据管理Yeti Quest、监督检查和法律责任等进行了系统梳理Crazy Balls,以确保基准站建设Bloodthirst、运行维护和相关数据管理纳入法治化轨道Oiran Dream。总体来看MonkeyPop,《办法》主要有五大亮点:


第一VIP Blackjack 5 Ruby,明确了基准站建设和运行维护的原则Bonsai Speed Baccarat C。为贯彻落实党中央决策部署和测绘法有关规定Golden Wealth Baccarat,结合实践中反映比较突出的基准站重复建设Evo Speed Blackjack 4、数据安全隐患等问题Infinite Blackjack,《办法》明确:基准站建设和运行维护实行统一规划Walk Of Shame、统一标准Speed Baccarat 2 Korean、统一监管7 Gold Fruits,坚持合理布局5 Wild Buffalo、依法备案Aztec Bonanza、资源共享Sparky & Shortz Hidden Joules、保障安全的原则No Comm Speed Baccarat 2,应当符合国家有关法律法规Roulette 7 Italian、技术规范和标准Salon Privé Blackjack G。


第二Penguins Christmas Party Time,明确了基准站规划建设要求Eye of Horus Rise of Egypt。一是自然资源部会同有关部门制定全国基准站建设布局规划Mining Rush,引导基准站建设合理布局Speed Baccarat S,避免重复和无序建设Super Sic Bo。全国基准站建设应当符合国土空间规划Black Wolf 2,纳入国土空间规划实施监督信息系统Jingle Balls。二是明确基准站建设应当符合国家相关建设标准Emperor Speed Baccarat A,并对观测环境Gates of Olympus 1000、地质构造Chocolate Rocket、安全防护等条件进行评估Blackjack VIP 35。需要办理用地手续的Money Train 4,按照土地管理有关法律法规的规定办理Bonsai Speed Baccarat C。三是明确了进行基准站建设的单位和运行维护单位的具体资质要求Wolf Gold,进一步规范基准站建设和运行维护活动VIP Roulette。


第三Jewel Box,规范了基准站建设备案工作Savannah Pride。基准站建设备案是测绘法规定的建设单位应尽的法定义务Fury of Odin Megaways。为规范备案管理Razor Shark,《办法》进一步细化了备案的原则Wheel、内容和程序Sticky Bees。一是明确备案时间Fist of Destruction,规定建设单位应在基准站建设时Japanese Prosperity Tree Baccarat,向备案机关提交备案材料Lavish Joker。管理实践中Reactoonz,建设单位要在基准站规划设计阶段提交备案材料Ronins Honour。二是明确基准站实行属地备案Serial。《办法》规定Remember Gulag,建设单位应当向基准站所在地省级自然资源主管部门备案Soccer。同时Peek Baccarat,为了方便建设单位Baccarat Speed A、避免多头备案Wild Yield,《办法》规定Peek Baccarat,跨省建设多个基准站的要向自然资源部备案StackEM。三是明确备案信息Speed Blackjack 51 Azure。《办法》规定PIGGY BANKIN,建设单位通过基准站备案管理信息系统提交备案信息Witchy Poppins,并明确了备案信息的具体内容Angel vs Sinner。相较于《卫星导航定位基准站建设备案办法(试行)》(国测法发〔2016〕4号)Sugar Rush,《办法》减少了备案信息BARREL BONANZA,降低了填报难度Salon Privé Blackjack F,可以有效减轻建设单位负担Midas Fortune。四是明确备案程序Bonsai Speed Baccarat A。《办法》规定VIP Blackjack with Surrender,建设单位提交完整规范的备案信息后Santas Wonderland,备案机关开展核查并出具备案文件Starburst。对不符合有关标准要求的Samurai Code,备案机关应当在备案文件中提出改正意见Chinese Speed Baccarat,建设单位则要及时改正并更新备案信息Speed Baccarat D。同时Eye of Horus Rise of Egypt,《办法》还对重新备案和注销备案作出了规定Carnival Queen。


第四Cash of Command,强化了测绘基准服务的权威性和公益性Privé Lounge Blackjack 2。根据测绘法规定Roulette 7 Italian,从事测绘活动Punk Rocker,应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统Blackjack VIP 27。一是明确测绘基准服务的权威性Speed Baccarat H。《办法》规定Blackjack 31 Azure,各类测绘活动应当使用国家统一的测绘基准服务Speed Baccarat G。二是突出测绘基准服务的公益性Karen Maneater。《办法》明确Jingle Balls,自然资源部和省级自然资源主管部门会同有关部门依托基准站Baccarat Control Squeeze,建立统一的卫星导航定位基准服务系统The Magic Cauldron,提供国家统一的测绘基准服务Empress of The Shadows。三是明确其他社会服务与测绘基准服务的关系Heist Stakes。《办法》规定Salon Privé Baccarat D,提供其他社会服务应当以国家统一的测绘基准服务为起算依据并及时更新2 Wild 2 Die。


第五Party Star,提高了基准站数据安全防护和应用水平Beast Below。为促进基准站数据共享和高效利用Emperor Speed Baccarat A,同时兼顾数据安全管理Muertos Multiplier Megaways,特别是加强向境外传输数据等行为的监管Super Twins,《办法》主要作了以下规定:一是明确数据安全责任Fonzos Feline Fortunes。《办法》规定Blackjack VIP X,建设单位Sweet Bonanza 1000、运行维护单位Wildest Gambit、使用基准站数据的单位均应依法承担相应的数据安全保密责任Cursed Crypt。二是强化基准站数据保密管理Diamond Explosion 7s。《办法》规定Floating Dragon Sky Boat Festival,建设单位One Blackjack、运行维护单位提供基准站涉密数据的Funky Time,按照涉密测绘成果管理有关规定执行Japanese Speed Baccarat B。对外提供涉密数据的Treasure Island,依法履行对外提供涉密测绘成果审批手续Moleionaire。三是强化基准站数据分类分级管理Speed Baccarat I。《办法》规定了基准站重要数据的管控要求Speed Baccarat V,以及向境外提供重要数据的出境安全评估要求Blackjack 45 Ruby。四是规范基准站数据共享应用Split Happens。《办法》规定Starlight Princess,自然资源部和省级自然资源主管部门会同有关部门推进基准站数据资源共享利用Merry Xmas。


如何将《办法》落到实处Jolly Roger Wild Kraken?


第一Immortal Desire,做好宣传和培训Moleionaire。自然资源部将通过多种形式开展《办法》的解读宣传Blackjack VIP 22,推动全系统Speed Blackjack 11 Azure、全行业落实有关要求Pirates Charm,规范基准站建设和运行维护盛大表演。各级自然资源主管部门要加强对基准站建设和运行维护单位的政策指导和说明Mega Fire Blaze Roulette Live,促进北斗产业规模化发展Scroll of Seth。


第二Viking Runecraft 100,做好基准站规范化管理Beast Below。各级自然资源主管部门要在统筹发展和安全的前提下VIP Roulette The Club,做好基准站管理工作Baccarat 5。既要推进数据共享Limbo、扩大应用规模Anubis Wrath、拓展应用场景Krakens Cove,也要明确安全要求Diamond Hits、加强安全监管Blackjack VIP 28、保障国家安全Lightning Dice。要认真贯彻落实测绘法及《办法》有关要求Japanese Prosperity Tree Baccarat,提供好用易用的公益性测绘基准服务Eternal Empress – Freeze Time,推进基准站数据共享Zombie aPOPalypse,推动北斗规模化应用Sparky & Shortz Hidden Joules,为经营主体营造良好发展环境Yeti Quest。同时Mega Ball,要守好安全底线Eldritch Dungeon,会同有关部门加强对本行政区域内基准站的安全监管Lava Coins,切实保障国家地理信息安全Salon Privé Blackjack F。


第三Dogs and Tails,做好配套政策供给Coins Dare2Win。一是制定基准站数据共享相关文件Wild West Gold。结合国家“数据二十条”等相关文件要求Multi Tables Baccarat,明确授权运营的原则和实施路径The Magic Cauldron,推动基准站数据资源开发利用Basketball。二是制定基准站建设布局规划Odins Gamble。以“全国卫星导航定位基准站一张网”为基础框架Speed Baccarat X,充分考虑其他行业企业已建的基准站Sugar Rush 1000,科学规划基准站建设布局Wisdom of Athena 1000。三是会同有关部门制定加强基准站数据安全管理相关文件Speed Blackjack H。以全国基准站安全摸底检查成果为基础Tnt Tumble,制定涵盖基准站数据收集Japanese Speed Blackjack A、存储Silk Road、使用Napoleon Deluxe、加工Aztec Bonanza、传输Money Train 2、提供等全链条安全管理措施Wild Wild Pearls。四是制定强制性国家标准《基准站网安全管理要求》Beto Bingo,明确基准站的安全管理技术要求Sparky & Shortz Hidden Joules,为各级自然资源主管部门开展常态化安全监管提供技术依据Evo Speed Blackjack 10。


政策原文:

自然资源部发布第19号令Golden Avalanche,公布《卫星导航定位基准站管理办法》

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一图读懂《卫星导航定位基准站管理办法》

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